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“基层减负年”一线变化多:会议短了 落实时间多了

2019-12-01 16:13:54 来源:互联网 浏览数:2876 发布者: 佚名

原标题:中央通知下发七个月以来,基层的落实情况如何?

在第一线可以看到许多减轻负担的变化(第一个影响点,注意基层的减轻负担(2))

今年是“基层减负年”,多处设定硬目标,采取多种措施解决文山海会反弹回潮、监督检查考核频率过高、分数过高等问题。记者最近进行了深入调查和采访,观察基层部门会议记录、流程材料和手机工作组的新变化,并与基层干部就减负和工作进行了交谈。基层干部反映,会议和视察明显减少,工作发生了许多新变化。

会议很短。

实施的时间不多了。

"今年我觉得自己变了很多。"江西省樟树市阳湖镇党委副书记敖胜生说,“首先,会议很少。同一主题只有一次会议,相关会议尽可能合并。此外,会议也更有效率。最近一次请愿工作会议只持续了30分钟,每个人轮流发言3分钟,最后一位领导人的发言不超过10分钟。”

敖在生负责村里的政治法律事务和信访工作。在过去,这往往是一项密切相关的工作。在举行政治和法律会议以及信访会议之后,每个人都厌倦了举行“会议”。"现在一个月最多有两次会议,会议时间要短得多。"敖胜生说道。

谈到会议,新疆昌吉回族自治州昌吉市建国路街道水林社区党支部书记段琼做了粗略的估计。自2017年12月来到水林社区工作以来,他参加了自治区、州、市、街道的200多次会议,社区会议也越来越多。会议有多长时间,会议的随机性很大,我们经常沉浸在“会议的海洋”中。"

“现在许多会议确实变得更短了。街头工作会议不到半小时就结束了。”段琼说,这种会议过去至少持续半天。如果有其他工作安排,一整天都会过去。"现在,我每周只参加一次这样的街头工作会议."

段琼打开会议记录说:“看看我的笔记有多简洁。只要记住关键点。下一步是实现它们。”这是昌吉对会议“留名”管理的改进。段琼表示,以往会议纪要是评估和评价的重要依据,“分层次开会,分层次记录,分层次检查”。目前,除了一些需要保存相关文件和记录的重要会议外,不再严格要求每天举行会议。“就像这次街道工作会议一样,街道党委只需要做统一的记录。”

检查正在优化

工作效率更高

王群宗是西藏拉萨市林州县松潘镇的扶贫专家。在乡镇便利服务中心柜台,她正在帮助夏热村的丹增一家办理农牧区医疗住院费用报销手续。谈到变化,她说,有了统一的数据平台,群众就没有必要反复确认一些事情,签名也少了很多。在我们把它放在一边之前,我们应该从宣传政策的开始就拍照,给惠民基金拍照,给确认的基金拍照。村委会会签,第一书记会签,常驻队会签,村里也会签,表格上有五六个签名。

"现在工作流程已经优化,基层干部的负担要轻得多."周林县扶贫办公室副主任金扬卓加说。过去,县级医疗、教育、搬迁和工业支持工作组不得不分别从乡镇寻找数据。现在这项工作已经得到统一和优化,可以从县扶贫办公室的数据平台上检索,从而防止基层干部“一个数据填多种表格”。

樟树市阳湖镇的黎智英从去年6月开始在该镇担任扶贫专家,同时也是两个贫困家庭的帮扶干部。"过去填写表格和签到是一项繁重的任务。"小李回忆说,有时加班后,填好的表格会被下面的模板替换,所有表格都是无效的,必须重新填写。欢迎支票的数量也很高。尤其是年底,全市和宜春市的扶贫检查、全省第三方评估、县级质证相继出台,“虽然有些是抽查,但不敢马虎。当时,对扶贫的检查主要是以材料为基础的,而且不缺乏这种材料。”

今年变革悄然到来。“过去一天至少一只表,但现在一周最多一只。”最让黎智英信服的是,欢迎支票的数量已经减少,结果甚至更大。“目前,扶贫检查主要是基于暗访。检查组不再关注材料分类账,而是在更多贫困家庭的家中进行实地调查。这样的检查结果更有说服力。”截至7月底,该乡今年只接受了一次地方扶贫检查。

过程优化不仅是在数据收集领域,而且是在监督检查的方式。

监督检查从部门单独检查转变为联合检查。过去,农牧部门要检查搬迁,建设部门要检查,各级扶贫指挥部要组织检查。“去年10月,一周内至少有三天的欢迎检查。今年,各种检查被合并,检查次数受到严格控制。”杨金周加说,现在县纪委带头,事前监督,事后整顿,更具体地指导。它不是用文件落实文件,而是告诉基层干部如何开展工作。

工作组减肥

指尖负载灯

中央人民政府办公室发布的通知指出,微信工作组和政务应用不应用于上传工作场景截图或录制视频,而应用于评估实际工作。基层干部反映的突出问题之一是微信工作组数量过多。针对这一引起基层干部关注的问题,微信、qq等工作组采取了越来越多的具体措施来应对形式主义和官僚主义。

齐林是河北省秦皇岛市海港区港城街的街道干部。在她记忆中,微信群办公室在2016年大量推出,“起初很方便,后来工作组的数量越来越多,人们被要求随时在线,这逐渐成为一个负担。”

当时,齐林手机里的工作组已经超过30个。为了不遗漏信息,齐林为所有工作组设置了“机顶盒”。“这些组经常更新。不看一会儿,就会有数百条信息,只能一条一条地刷掉。”齐林说。

有更多的组,不仅增加了阅读量,“一些通知和文件在多个组中转发;还有一些团体的主要功能是打卡和留下印记,这比实际操作更正式。”齐林说,虽然她需要在大量的信息中找到有用的信息,但她也需要向小组发送“打卡”信息供其他人阅读。

现在,手机的沉重负担变得更轻了。《减轻基层负担通知》下发后,海港区开始着力整顿微信、qq等工作组的形式主义和官僚主义。整个区域的主要精简工作组包括:由于定期工作需要而成立的工作组,目前已经完成任务;由于相同或相似的工作要求,重复组建或职能重叠的工作组;(一)同一单位(部门)设立,受众相同,职能交叉,没有必要设立单独的工作组;长期未使用且未履行工作职能的“僵尸”;一个不发挥实际作用的“表演团体”,只用于“沾沾自喜”和“打卡留名”;其他形式主义和官僚主义给基层带来麻烦,没有实际作用。到目前为止,整个地区已经解散并整合了190多个微信和qq群。

齐林说,整改后,用她的手机工作的人数不到一半。"现在,感觉她的手机好像更轻了."(记者袁石泉强子,阿尔塔克戴凌峰)


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